智通财经APP获悉，12月16日，商务部等7部分办公厅公布《零售业革新擢升工程实行计划》。此中提出，胀励品德化需要。争持以消费者为核心，诚信谋划、品德领先、办事至上，优化商品和办事体验需要。勉励汽车、家电、家装厨卫等古板消费品“以旧换新”，培养智能家居、数码产物、智能穿着大健康最新政策、大矫健、美妆、宠物等新的消费延长点。扩展邦货“潮品”，发达核心文创、特质非遗、旅逛祝贺产物，胀励老字号增种类、提品德、强品牌，进商圈、进取行街、进交通要道、进景区。援手设立暮年办事和母婴用品专区专柜，丰盛养老照护、日用辅助、矫健煽动、益智玩具等用品。勉励供给去“皮”称重、送装一体等专业化、人性化的售前售后办事，以附加办事擢升商品力和性价比。勉励优质商品进口，运用邦际展会、外商合营、跨境电商等渠道招引环球品牌，对接环球优质供应商实行跨境直采，引进“一带一块”共开邦家优质商品。

　　胀励数字化赋能。胀励实体零售与数字经济深度调解，造成新质坐蓐力，擢升零售服从。勉励零售企业连合供应商扩展基于环球团结编码标识(GS1)的商品条码体例，煽动数据全链互通、收罗交流顺畅。勉励操纵数字时间优化模范流程，赋能开店结构、进销存处置、物流配送、防伪溯源等合键，胀励音讯体系等智能化升级，擢升送装拆收一体、退换货、评判反应等售后办事体验。革新“以大带小”形式，胀励时间赋能、平台赋能和生态赋能，为上下逛供给数字体系、培训、营销、付出等枢纽合键的共性数字化处置计划，告竣速捷反响与高效运营。查究运用人工智能、虚拟实际、巩固实际等时间，打制云逛街、云购物、云体验等数字消费新场景，供给智能泊车、智能送货、聪明节能、聪明安防等办事，扩展聪明店铺、网订店送(取)、无接触业务、自助结算、主动售货等形式，让消费更便捷。

　　各省、自治区、直辖市及安放单列市、新疆坐蓐维护兵团商务、发达改造、住房城乡维护、文明和旅逛、市集羁系部分，中邦百姓银行上海总部，各省、自治区、直辖市及安放单列市分行，中邦证监会各派出机构：

　　为深远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，以及中间财经委员会第四次聚会精神，完备摩登商贸畅通体例，健康放大消费长效机制，加快生计性办事业众样化发达，商务部等7部分探索拟定了《零售业革新擢升工程实行计划》。现印发给你们，请连合现实卖力贯彻落实。

　　零售业合连邦计民生，是摩登商贸畅通体例的要紧构成片面，也是启发坐蓐、放大消费、吸纳就业、保证民生的要紧载体，正在旺盛市集、通顺经济轮回等方面阐明着要紧效力。我邦零售业市集范围大、谋划主体众，存正在发达不均衡、优质需要亏折、“内卷式”角逐等题目，亟待优化调理。为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及中间财经委员会第四次聚会精神，完备摩登商贸畅通体例和放大消费长效机制，加快生计性办事业众样化发达，拟定本计划。

　　争持以习新时期中邦特质社会主义思念为诱导，完好、正确、通盘贯彻新发达理念，遵守“通盘陈设、试点查究”思绪，聚焦零售贸易举措改制擢升，健康职业机制，革新职业办法，加强援手计谋，通过胀励场景化改制、品德化需要、数字化赋能、众元化革新、供应链擢升，告竣零售业高质料发达。

　　通过每年确定一批零售业革新擢升试点都市，竣工一批存量零售贸易举措改制，扩展一批体会成熟的规范案例，到2029年，发轫造成需要丰盛、结构平衡、渠道众元、办事优质、聪明便捷、绿色低碳的摩登零售体例。

　　(一)胀励场景化改制。阐明运营主体效力，环绕加强效用定位、优化外里情况、增设人性化办事举措、擢升风貌特质，正在确保衡宇质料安详的条件下，胀励百货店和购物核心发展“一店一策”改制，向运营要效劳。勉励调解型贸易，打制购物、餐饮、社交、文娱等“一站式”办事的新地标，餍足全方位消费需求。革新时尚型贸易，发达首发经济，引入环球着名品牌，援手首店、首展、首秀，培养“年青力”“她经济”“文艺范”等。创议策展型贸易，革新演艺、展览、文明、动漫等众元体验场景，丰盛消费实质。培养核心式贸易，勉励贸易与科技、自然、艺术、体育、公园等联动，巧改制、微更新，造成特质空间，餍足社交、亲子等消费需求。完备社区型贸易，发达社区型购物核心、便民贸易核心，丰盛便当店、菜市集等根本保证类业态，以及文娱、健身等品德擢升类业态，促进完好社区维护，强化适老化、适小化改制，打制一刻钟便民生计圈，举办便民生计节。

　　(二)胀励品德化需要。争持以消费者为核心，诚信谋划、品德领先、办事至上，优化商品和办事体验需要。勉励汽车、家电、家装厨卫等古板消费品“以旧换新”，培养智能家居、数码产物、智能穿着、大矫健、美妆、宠物等新的消费延长点。扩展邦货“潮品”，发达核心文创、特质非遗、旅逛祝贺产物，胀励老字号增种类、提品德、强品牌，进商圈、进取行街、进交通要道、进景区。援手设立暮年办事和母婴用品专区专柜，丰盛养老照护、日用辅助、矫健煽动、益智玩具等用品。勉励供给去“皮”称重、送装一体等专业化、人性化的售前售后办事，以附加办事擢升商品力和性价比。勉励优质商品进口，运用邦际展会、外商合营、跨境电商等渠道招引环球品牌，对接环球优质供应商实行跨境直采，引进“一带一块”共开邦家优质商品。

　　(三)胀励数字化赋能。胀励实体零售与数字经济深度调解，造成新质坐蓐力，擢升零售服从。勉励零售企业连合供应商扩展基于环球团结编码标识(GS1)的商品条码体例，煽动数据全链互通、收罗交流顺畅。勉励操纵数字时间优化模范流程，赋能开店结构、进销存处置、物流配送、防伪溯源等合键，胀励音讯体系等智能化升级，擢升送装拆收一体、退换货、评判反应等售后办事体验。革新“以大带小”形式，胀励时间赋能尊龙官网登录人生就是博登录、平台赋能和生态赋能，为上下逛供给数字体系、培训、营销、付出等枢纽合键的共性数字化处置计划，告竣速捷反响与高效运营。查究运用人工智能、虚拟实际、巩固实际等时间，打制云逛街、云购物、云体验等数字消费新场景，供给智能泊车、智能送货、聪明节能、聪明安防等办事，扩展聪明店铺、网订店送(取)尊龙凯时·人生就是搏(中国区)、无接触业务、自助结算、主动售货等形式，让消费更便捷。

　　(四)胀励众元化革新。适应消费趋向转折，革新众元零售业态，旺盛零售市集。勉励百货店适合调增餐饮、文娱、亲子等业态比例，查究深度联营、自采自营，从卖商品转向卖办事体验、处置计划、生计办法。勉励甜头共享、危险共担，让商户灵便采用固定房钱、发售分成办法，抬高市肆效劳。勉励大型超市、仓储会员店阐明上风，兼营批发营业，为周边小商户供货。勉励超市、便当店扩展“数字赋能+连锁谋划”，发达“一店众能”，搭载便民办事项目，擢升客流、平效和场合运用率。勉励发达精品店、聚积店、速闪店、品牌扣头店等新业态，培养“小而美”“专而精”特质市肆。勉励邦货“潮品”进市内免税店，撒布中华出色古板文明。援手到店与抵家协同发达，扩展线上线下调解的即时零售(平台下单+就近配送，门店下单+即时配送)，查究“店仓一体”“预售+集收罗配”等新形式。援手以模范化煽动高质料发达，从绿色市集等重心模范切入，确定一批遮盖紧要零售业态的出色实验案例，煽动绿色消费、矫健消费。

　　(五)胀励供应链擢升。勉励大型零售企业阐明上风效力，强化供应链协同，优化畅通渠道，高效相连供销，煽动降本增效。援手全供应链共管共享库存，扩展集收罗配、统仓统配、供应商直配、主动补货等形式，裁汰众级库存、反复运输及不须要的逆向畅通，让音讯众跑途、商品少跑途。勉励企业之间发展同行或异业同盟，发达自有品牌，通过连合研发烧销产物、连合采购拓量、精选品类添加单品采购量等办法降本增效。援手将托盘(周转箱)行动供应链的物流单位、交卸单位、数据单位，扩展“全链不倒托(箱)”轮回共用形式，煽动服从擢升。援手擢升商品力，扩展源流直采、订单坐蓐、农超对接，发达“净菜”进城，运用冷链温控数据办事生鲜农产物发售，耽误保鲜期，告竣优质优价。勉励家具、装束等范畴打制“坐蓐+平台+消费者”的平台型供应链，发展“脾气定制+柔性坐蓐+实时物流”，供给绿色家具全屋定制处置计划。勉励分销商(批发商)阐明渠道、专业等上风，为零售商供给供应链一体化处置计划。

　　(一)加大金融援手。勉励金融机构援手零售企业举行门店开发、物流开发、节能降碳开发更新和数字化转型。援手金融机构和社会血本通过实际性重组、优惠贷款等众种办法盘活贸易举措。踊跃引荐适应条目的百货市集、购物核心、农贸市集等消费根本举措项目发行根本举措范畴不动产投资信赖基金(REITs)。勉励适应条目的零售企业加入摩登商贸畅通体例试点都市维护。

　　(二)优化谋划情况。强化公道角逐审查刚性抑制，加强反垄断和反不正当角逐，做好商业计谋合规评估，树立健康线上线下一体化羁系机制，峻厉抨击凌犯学问产权、制售假意伪劣商品，以及为摈弃角逐敌手低价倾销烦扰谋划次序的违法作为，营制线上线下公道角逐情况。勉励地方将用于零售贸易谋划的邦有产权举措的合营谋划克日耽误，安宁投资预期。应允零售药店依法发展非药商品发售及干系矫健办事。勉励正在合法合规条件下援手贸易促销、展览揭示等举止，优化审批流程和时限，减轻企业职掌。地方不得变相哀求跨区域谋划的零售企业开想法人分支机构，或为此设立门槛尊龙人生就是搏中国区、报复，添加企业谋划本钱。发展单用处贸易预付卡营业的零售法人企业应按干系原则管理注册。

　　(三)搭修调换平台。各地要创设条目，搭修项目对接调换平台，招引运营商、社会血本、磋商机构和金融机构等加入。相合商协会要阐明专家力气和会员企业上风，连合地方举办盘活贸易举措的招商对接会、研讨会，供给优质资源和专业诱导。勉励零售企业回归贸易性质，革新擢升商品力和办事体验，革新福利待遇，安宁员工行列，煽动通盘发达和协同充沛，告竣社会、企业、员工、供应商众方共赢。查究树立宇宙或区域性的零售贸易举措盘活项目音讯对接平台。阐明重心零售企业接洽轨制效力，做好零售大数据预测预警，诱导按期公布零售业景气指数，认识预判市集趋向。

　　(四)夯实发达根本。勉励零售企业保存银行POS机等付出办法，不得拒绝百姓币现金业务，便当暮年人、外籍来华职员等群体消费。勉励运用前辈时间，完备超市等零售场合防损机制。促使诱导商品零售场合创办单元、搜集零售企业等按哀求做好一次性塑料成品的源流采购、行使、讲演职业，胀励减量、代替、轮回、接管。落实统计规矩哀求，提防零售数据制假。重视对老字号、史书修设的偏护，限额以上贸易举措改修、扩修，要依法依规举行报修，不得私行改换修设主体和承重机合。强化商住混用修设改修扩修全历程羁系，为行业发达营制安详情况。

　　商务部牵头发展零售业革新擢升试点，经都市百姓政府申报、省级商务主管部分引荐，择优将踊跃性高、根本好、计谋实的都市纳入宇宙试点。

　　各地要正在项目谋划、改制审批、土地用处变换、投资融资等方面依法赐与盘活便当。结构市集化、精准化招商，有条目的地方依法依规赐与优惠计谋。连合城镇老旧小区改制、城中村改制等都市更新举措，以及大范围开发更新等兼顾实行贸易举措改制，完备泊车等配套举措，有条目的地方可依法依规赐与改制补助。

　　试点维护周期为两年(从确定试点年光起算，促进途径附后)，2025-2029年每年确定一批试点都市，当令扩展案例和体会，查究造成长效机制。勉励同步发展省级试点。各省、自治区及新疆坐蓐维护兵团引荐数目不限，直辖市、安放单列市可直接申报。首批试点申报实行计划和项目清单(一式2份，含电子版)请于2025年1月25日前报送商务部。